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中共临沧市临翔区委党史研究室关于巡察 整改进展情况的通报

时间:2023-05-08   作者:   来源:临翔区委党史研究室    点击:


根据区委统一安排,2022年3月14日至4月24日,区委第一巡察组对区委党史研究室(区地志办)开展了巡察,2022年5月23日,区委第一巡察组向区委党史研究室(区地志办)反馈了巡察意见。收到巡察反馈意见后,区委党史研究室领导班子高度重视,及时召开会议专题研究部署,制定整改方案,狠抓整改落实,推动工作取得新成效。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、组织落实情况

(一)加强组织领导,压实整改责任。高度重视巡察整改工作,主动认领、诚恳接受巡察反馈意见,以高度的政治责任感、使命感做好巡察“后半篇文章”。成立了由主任任组长,副主任任副组长,股室负责人为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组,全面负责组织推进整改工作。主要领导认真履行巡察整改第一责任人职责,加强与区委巡察办、区委第一巡察组的沟通联系、请示汇报,亲自主持制定整改方案和整改措施,协调巡察整改中的重大事项、督促领导班子成员及各责任股室落实整改任务;班子成员按照职责分工,认真抓好分管领域的整改工作;各责任股室认真贯彻整改工作要求,立行立改,形成了领导带头、上下联动、统筹推进的整改工作格局。

(二)细化整改措施,推进工作落实。领导班子先后召开巡察整改工作专题会议4次,对反馈的问题进行深入研究,剖析检查、分析原因,研究制定《区委党史研究室(区地志办)关于区委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》,针对巡察组反馈的4个方面29个问题,细化整改措施29条,明确责任领导、责任股室、具体责任人和整改时限。整改期间,领导班子严肃认真组织召开了专题民主生活会,进一步查摆问题,深刻剖析原因,明确今后努力方向和整改措施,切实抓好巡察反馈问题整改工作。坚持将整改问题与落实重点工作任务紧密结合,相互促进,相互融合,定任务、定措施、定时限,确保各项目标任务圆满完成,推动临翔党史和地方志事业更好更快发展。

(三)强化跟踪指导,确保整改实效。根据巡察组反馈的具体问题,实行分类施治、限时改进、定期督查,坚决抓好问题整改落实。室主要领导扛实一把手责任,亲自挂帅,亲自协调督办整改事项,督促迅速整改一般性问题,专题研究解决重大问题,对需要长期坚持的问题,进一步明确责任,持续整改,久久为功。班子成员、各责任股室对照整改方案,主动对号认领,实行挂图作战、逐项销号,切实做到件件有落实、事事有回音。

二、巡察整改情况

(一)关于贯彻落实党的理论路线方针、中央决策部署及省、市、区委工作要求方面

1.关于“职能作用发挥不够充分”的整改进展情况。(已完成)

(1)针对“落实上级工作目标有差距”的问题。

整改情况:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,拥护“两个确立”,做到“两个维护”。年内已开展“三会一课”学习教育26次,晨读会集中学习14次,中心组学习5次。深入开展作风革命,加强机关效能建设,认真落实上级工作要求,加快推进《中共临沧市临翔区委执政纪要》《临翔年鉴》编纂工作,确保按时完成编纂任务。

(2)针对“红色资源挖掘和革命遗址保护利用成效不明显”的问题。

整改情况:全面加强革命遗址保护利用,深入挖掘红色文化资源,配合马台乡完成红色文化资源挖掘开发,带动了马台绿色产业发展;协助平村乡做好平村史馆、平村革命老区旧址陈列布展工作,积极查证提供相关史实资料,严格审核把关展陈内容,讲好平村红色故事,带动乡村旅游业发展。拍摄完成党史资料专题片《缅宁“红色小井冈”——平村》,入选省级党员教育视频资源库;马台乡红色体验阵地先后为市、区40余个基层党组织和2000余名党员干部提供了党性教育;平村史馆先后接待学习考察团队30余个,参加党员干部1500余名。

(3)针对“党史宣传教育范围不广”的问题。

整改情况:切实抓好党史宣传教育,分别到马台乡、圈内乡昆赛村、刘御故居等地开展党史宣讲,用通俗易懂的语言,身边生动感人的故事感染人、启示人、教育人。近期,刘御故居接待市、区党组织参观学习60余场次,党员干部5000余人次;接待中小学生学习体验20余批次,500余人次。

(4)针对“地方志编纂业务指导不到位”的问题。

整改情况:加强地方志编修业务指导,组织审定《临翔区法院志》《坝胡村志》,正在组织审核修改《幕布村志》,加强对蚂蚁堆乡、区供销社、昆赛村、中山村地方志编撰业务指导,推动地方志编纂工作有序开展。

2.关于“执行‘三重一大’制度有偏差”的整改进展情况。(已完成)

(1)针对“领导班子分工调整不严肃”的问题。

整改情况:始终坚持集体领导,班子成员分工负责,充分调动班子成员的工作积极性,形成群策群力,齐抓共管的工作局面。巡察期间,根据巡察组反馈的意见及时作出整改,对班子成员分工问题及时研究,4月12日,报经区委组织部审核同意,下发了《中共临沧市临翔区委党史研究室关于领导班子成员工作分工调整的通知》,2022年7月,机构改革结束后,内设机构发生了变化,为了便于工作开展,再次对班子成员分工进行了调整,印发了《中共临沧市临翔区委党史研究室关于领导班子成员工作分工调整的通知》。

(2)针对“未严格执行末位表态制”的问题。

整改情况:坚持民主集中制,严格执行单位各项管理制度,规范议事决策程序,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用等“三重一大”事项,坚持领导班子会议集体研究,充分听取各方面的意见建议,一把手“末位表态”,做到民主决策,科学决策。

(3)针对“主任办公会议由副职主持”的问题。

整改情况:厘清主任办公会职责,办公会讨论事项范围根据《区委党史研究室内部管理制度》规定执行,加强痕迹管理,明确专人负责,规范会议记录,杜绝此类问题再次发生。

3.关于“落实意识形态工作责任制打折扣”的整改进展情况。(已完成)

(1)针对“‘直接责任人’不明晰”的问题。

整改情况:严肃文件审核把关,草拟、审核、制发各类文件,坚持做到严谨、细心、认真,拟稿人完成文件拟写任务后,报分管领导审核,再报主要负责人审签,逐级审核、层层把关。

(2)针对“对宣传思想文化工作重视不够”的问题。

整改情况:认真落实意识形态工作责任制,及时传达学习全区宣传思想文化工作会议精神,组织召开意识形态工作专题会议2次,全面总结2022年上半年意识形态工作,研究部署2022年下半年意识形态工作。加强史志工作信息报送力度,要求干部职工每年至少报送2条以上工作信息,增强史志文化对意识形态的影响力和吸引力。

4.关于“执行财经制度不规范”的整改进展情况。(已完成)

(1)针对“财务基础工作不扎实”的问题。

整改情况:加强财务基础知识学习,领导班子成员和财务人员认真学习财务工作政策法规,上级文件精神、财务制度和财经纪律,不断提高履职能力和业务水平。严格执行预算编制相关规定,科学编制年度经费预算,及时更新《内控制度》。

(2)针对“费用列支附件不齐全”的问题。

整改情况:严肃财经纪律,严格执行《中华人民共和国票据法》《区委党史研究室财务管理制度》,组织对财务票据填写不认真、附件不全、审批不严格等问题开展专项检查,进一步完善支出凭证要素,做到每1分公款支出都事由属实、依据充分、附件齐全。

(3)针对“资金报销审批不严格”的问题。

整改情况:严格执行财务审批制度,加强财务票据审核把关,做到报销凭证填写不完整不审批、字迹涂改不审批、数据不符不审批、附件不齐不审批,确保支出事由清楚,时间地点详实,报销标准合规,经手人员明确。

(4)针对“未严格执行政府集中采购”的问题。

整改情况:严格执行政府集中采购政策法规,认真学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购实施条例》《涉密政府采购管理暂行办法》以及中央、省、市、区关于政府采购政策规定,严格按照采购程序进行采购,确保年鉴编纂印刷出版手续规范、资金支出安全。

(5)针对“跨年度报销差旅费”的问题。

整改情况:严格执行差旅费报销管理办法,引导干部职工公务出差事前申报,事后及时完善相关补助报销凭证,规范报销手续,严肃审批纪律,做到出差补助时报时销,进一步规范差旅费报销管理,杜绝跨年度报账情况再次发生。

(二)关于群众身边腐败问题和不正之风方面

5.关于“工作作风不够严实”的问题整改进展情况。(已完成)

(1)针对“文件未经主要领导签批发文”的问题。

整改情况:严格执行《文件管理制度》,严肃发文程序,凡需制发的正式文件,发文前先由拟稿人填写《中国共产党临沧市临翔区委员会党史研究室发文稿纸》,经分管领导核稿后登记并派发文号,报主要领导签发后,统一交由综合办公室把关校对印制文件。

(2)针对“记录不规范、不实”的问题。

整改情况:加强工作痕迹管理,明确专人负责会议记录,认真学习会议记录规定格式及基本要求,做到班子会议、干部职工会议、支部会议、支委会议分类记录,字迹清晰,客观真实地反映会议情况,主要领导和班子成员交流发言记录详细完整。

(3)针对“材料照搬照抄”的问题。

整改情况:深入开展作风革命,加强机关效能建设,抓实干部职工“写、研、宣”三项能力建设,严格审核把关文字材料,严禁网上抄袭、复制粘贴等情况,坚决纠正文风会风方面的形式主义、官僚主义问题。

(三)关于基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

6.关于“基层党建工作存在薄弱环节”的整改进展情况。(已完成)

(1)针对“组织生活不严肃”的问题。

整改情况:严肃党内政治生活,严格按照规定程序组织召开民主生活会和组织生活会,认真落实集中学习、谈心谈话、查摆问题、开展批评与自我批评、整改提高等各个环节的工作要求,主要领导亲自撰写班子对照检查材料,班子成员及全体党员认真撰写剖析材料,会上严肃开展批评与自我批评,会后及时梳理整改清单,制定整改措施认真整改,杜绝走过场、敷衍了事、弄虚作假。

(2)针对“落实支委会制度不力”的问题。

整改情况:严格执行“三会一课”制度,召开支委会议做到精心准备,突出主题,注重实效,切实增强会议的严肃性、实效性,不断提高党支部工作制度化、规范化、科学化水平。今年以来,按要求召开支委会9次、开展主题党日活动9次,召开党员大会8次、上专题党课2次。积极探索支部活动新方法、新主题,组织党员参观革命遗址、上现场党课等,使党员经常受到党性教育、党的优良传统和作风教育,增强活动的吸引力、实效性。

(3)针对“执行‘党费日’制度不严格”的问题。

整改情况:坚持按月交纳党费,认真组织党员干部学习《党章》等党内法规,严格按照要求执行按月交纳党费,不搞提前交,更不允许延期交纳党费。

(4)针对“党员积分制管理流于形式”的问题。

整改情况:加强党员积分管理,要求党员每月开展1次自评、互评,客观反映党员当月工作表现和作用发挥情况,实事求是查找工作中存在的问题,支委会议定期开展初评、终评,用积分管理反映党员工作成效,整治平均主义、老好人思想。

7.关于“落实党风廉政建设工作有差距”的整改进展情况。(已完成)

(1)针对“‘一岗双责’履职不到位”的问题。

整改情况:严格落实党风廉政“一岗双责”,高度重视党风廉政建设和反腐败工作,今年分别于3月30日、7月29日组织召开党风廉政工作专题会议2次,及时总结工作开展情况,研究部署下一阶段党风廉政建设和反腐败工作。班子成员认真讲廉政党课、认真开展谈心谈话,今年以来,上廉政党课2次,组织干部职工到警示教育基地开展警示教育1次,组织学习《习近平关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编》3次,观看警示教育片2次,签订《临翔区优化营商环境监督治理专项行动承诺书》《拒绝酒后驾驶承诺书》13份。

(2)针对“廉政风险查找有盲区,风险等级评估不精准”的问题。

整改情况:提高廉政风险防控意识,加强廉政风险防控,严格对照岗位职责、职权,深入梳理查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等廉政风险,加强对主要领导、财务管理人员风险防控,深入开展风险排查,共查找出8个廉政风险点,确定高风险岗位3个,中风险岗位2个,并结合工作实际,有针对性地制定防控措施,切实加强廉政风险防控工作。

(3)针对“廉政风险防范意识不强”的问题。

整改情况:严格执行经费支出审批制度,组织干部职工认真学习并执行好财务报销制度,严格实行股室负责人审核、财务人员复核、分管领导审批的报销程序,确保各项费用开支程序规范、手续完整、要素齐全、审批及时。

8.关于“干部队伍建设存在短板”的整改进展情况。(已完成)

针对“部分干部职工岗位不明确”的问题。

整改情况:结合机构改革工作,7月25日班子会议对干部职工岗位职责调整进行了专题研究,并将定岗定责情况印发各股室人员。按照人岗相适的原则,将部门职责细化分解到相应股室,明确到干部个人,用好所有干部,压实工作责任,让每名干部都有事做,都有任务,形成团队作战,人人参与的工作合力。

9.关于“上轮巡察整改责任落实不到位”的整改进展情况。(已完成)

(1)针对“对‘文件弄虚作假’问题整改不到位”的问题。

整改情况:提高政治站位,充分认识巡察整改工作的重要性,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,不折不扣抓好巡察反馈问题的整改落实。加强文件管理,各股室制发的文件,必须经分管领导审核、报主要领导审签后,方能发文。

(2)针对“对‘执行廉政风险防控要求不严格’问题整改不到位”的问题。

整改情况:提高勤政廉政意识,深入排查廉政风险点,坚持高位确定廉政风险等级,按要求填写《廉政风险防控登记表》,完善领导审核签字和组织盖章,做到真查真找、真防真控,切实把廉政风险防控关口前移。

三、下步工作打算

经过一段时间的集中攻坚,巡察反馈问题整改取得初步成效,干部队伍精气神得到进一步提振,机关党建工作基础得到进一步夯实,史志著作编纂质量得到进一步提升。下步工作中,我室将进一步落实巡察整改要求,巩固提升巡察整改成果,持续推进巡察整改长效化。

(一)强化党的领导,落实主体责任坚持党要管党、从严治党,切实履行好管党治党主体责任,严格执行各项制度和工作机制,加强党员教育管理,严格党内生活,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。不断加强自身建设,增强工作的前瞻性和预见性,大胆履职,勇于担当,常思常谋、常推常问,确保各项工作有序开展。

(二)持续抓好整改,务求工作实效。坚持目标不变、力度不减,对巡察反馈意见整改工作紧抓不放。对已完成整改的问题适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要长期坚持的,明确责任领导和责任人员,加强跟踪问效,常抓常改、立行立改,确保取得实实在在的效果。

(三)严明纪律规矩,营造清明环境。坚持把纪律和规矩挺在前面,把严的主基调长期坚持下去,不断加强党风廉政建设和反腐败工作,强化权力运行制约和监督,做到监督不停、警钟长鸣、警惕常在,努力实现干部清正、政治清明。认真落实党风廉政建设责任制,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,盯紧重要节点和领导干部这个“关键少数”,持续加大监督检查,强力正风肃纪,坚决遏制“四风”反弹回潮。

(四)抓好队伍建设,激励工作热情。强化落实“两个责任”,严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育,引导全体党员干部自觉牢记党规党纪,自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线,切实把巡察整改成果转化为推动史志事业发展的强劲动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0883-2166285;通信地址:临沧市临翔区忙令南路29号(区档案馆6楼),邮政编码:677000;电子邮箱:lxds123@126.com。



                                     

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