根据区委统一部署，2025年3月17日至4月22日，区委第二巡察组对区农业农村局党组开展了巡察。2025年5月13日，区委巡察组向区农业农村局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
（一）坚持问题导向，强化组织领导。一是提高政治站位，第一时间传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、党内法规有关规定及区委、区纪委主要领导讲话精神，通报巡察反馈意见，研究部署整改落实措施。二是成立以党组主要负责同志为组长，班子成员为副组长，各股（室）负责人为成员的整改工作组，下设办公室于局办公室统筹协调。制定整改方案，对照37个反馈问题（含意识形态6个）逐一明确整改内容、措施、责任领导、责任股室、责任人及完成时限，建立“清单式管理、项目化推进”机制，确保每项任务可追溯、可考核。三是定期召开党组会、专题推进会，累计召开7次整改工作推进会，动态研究解决整改难点堵点问题，形成“一把手”带头、班子协同、全员参与的整改工作格局。
（二）坚持以上率下，切实履行整改责任。一是局党组主要负责人严格履行第一责任人责任，牵头组织制定班子整改方案及个人整改清单，带头在巡察整改专题民主生活会上查摆剖析问题、主动认领责任。二是每月主持召开整改调度会，听取整改进展情况汇报，对高标准农田建设、农村集体“三资”监管等重点难点问题亲自督办、现场协调。三是组织班子成员开展廉政谈心谈话30余人次，对整改推进缓慢的股室和责任人及时督促提醒，以“头雁效应”推动整改责任层层压实。
（三）坚持标本兼治，着力提升巡察整改质效。一是局党组注重整改成果转化，将整改与“三农”工作深度融合，着力构建长效机制。通过整改，新建完善制度29项，涵盖党组议事、党风廉政建设、项目资金监管等重点领域，形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的格局。二是党组班子凝聚力和战斗力显著增强，部门作风持续转变，在新型经营主体培育、防返贫监测、农村人居环境整治等工作中取得明显成效，为农业农村事业高质量发展奠定坚实基础。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于扛实巡察整改责任方面
1.提高认识，有序推进整改工作。召开党组（扩大）会议，学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、党内法规关于巡视整改的有关规定等内容。将巡察整改责任履行情况纳入班子述责述廉报告重点内容，召开巡察整改专题民主生活会，制定局党组班子及班子成员个人整改清单，明确整改时限，确保每项问题都有专人负责，按时整改到位。专题研究区委巡察反馈问题整改落实工作，制定整改方案，局党组每月听取一次反馈问题整改工作推进情况，动态研究解决整改困难。
2.进一步压实党风廉政建设责任制政治责任。结合职能职责制定党风廉政建设责任制主体责任清单及任务分工方案，明确专人负责会议组织及记录工作，实行全流程把关机制，并通过党组（扩大）会议、警示教育大会等形式，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、党章党规党纪，切实筑牢思想根基。
（二）关于学深悟透力行习近平总书记关于“三农”工作重要指示批示精神，履行部门职责方面
1.锚定“三农”方向，做强经营主体。修订《临翔区农业农村局党组议事制度》，严格执行“第一议题”制度，将习近平总书记关于“三农”工作重要指示批示精神及中央一号文件等列为党组会议首要学习内容，结合实际研究贯彻落实措施。组织149名新型农业经营主体负责人参加种植技能提升培训班，印发《临翔区高质量发展家庭农场名录管理准入标准》等文件，规范新型经营主体管理。目前，全区农民专业合作社达527个，家庭农场592个，培育省级龙头企业10户，永泉烤烟服务专业合作社等2家主体争取中央补助资金9.3万元，万昌农业等龙头企业带动村集体增收最多的36万元、户均增收最多的达2.3万元。
2.织密防疫网络，筑牢肉品防线。构建“区统筹、乡牵头、村落实”三级畜禽防疫检疫机制，开展规模养殖场专项检查3轮次，出动人员12人次，与242家生产经营主体签订质量安全承诺书。约谈屠宰企业负责人 2人次、官方兽医3人次，联合教育体育、市场监管等部门开展冷链运输、校园食品安全督查4轮次，查处私屠乱宰、未经检疫等案件4宗，筑牢肉食品源头安全防线。2025年强制免疫病种抗体合格率均达70%以上，建成56个动物强制免疫及疫病监测点，养殖环节病死畜禽无害化处理346头（只），较往年大幅下降。
3.严守耕地红线，提质粮油生产。强化耕地保护，广泛宣传《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，立案查处乱占耕地建房案件3宗，完成涉农乱占耕地建房图斑排查 461个。规范高标准农田建设，7个项目中4个已验收，验收率从28.5%提升至57.14%，为2021年、2024年建成的蓄水池增设末端配套设施，启动2025年总投资1.2亿元的高标准农田项目，亩均投资提高至2400元。优化粮油项目招标流程，2025年争取项目资金1067.24万元，招标成功率100%。
4.规范“三资”管理，激活集体动能。深化农村集体“三资”监管，召开工作推进会8次，组建4个指导组开展检查指导52次，排查问题448个，完成整改426 个，整改率95.09%。制定《临翔区农村集体经济组织劳务用工管理制度（试行）》等73项制度，实现10个乡镇（街道）“三资”管理制度全覆盖。盘活文远村茶厂等闲置资产，博尚镇完海村“三资”情况已全面公示。推动农村土地确权档案移交进馆6984卷，55563件。
（三）关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，做强高原特色农业产业方面
1.做强农业产业，培育经营主体，打响绿色品牌。培育农业企业3642户、农业龙头企业60户，新增绿色优质农产品认证17个，累计达82个，18个产品入选省级绿色云品目录。聚焦“茶、果、糖”等产业，推动农产品加工总产值达 114亿元，加工业产值与农业总产值之比达2.3:1。盘活18个无收益项目资产及8个闲置项目资产。
2.优化项目运营，强化农机服务，严控重复建设。优化蚂蚁堆乡甘蔗剥叶项目运营，2024/2025榨季累计处理甘蔗4031.674吨，为种植户节约成本3.75万元，实现村集体经济收益10.5万元。完成圈内乡农机社会化服务项目机具验收登记，建立管理档案，开展操作维护培训。强化项目前期调研，杜绝重复建设，对忙畔街道甘蔗剥叶站建设需求经论证后暂不推广。
3.压实防返贫责任，精准帮扶施策，提升监测质效。压实区、乡、村三级防返贫监测责任，对未消除风险户开展“拉网式”排查，优化“一户一方案”帮扶措施，取消不切实际的产业帮扶措施，转为兜底保障、医疗救助等精准举措，户均帮扶措施提升至4.21类，已消除风险112户353人。核实修正外出务工人员信息，开展数据核查核改4轮次，提升监测数据准确性。
4.深化人居环境整治，完善基础设施，健全长效机制。推进农村人居环境整治，构建“区统筹、乡负责、村落实、户参与”四级厕所管护体系，组建管护队伍593人，完成733座卫生公厕改建，农村卫生厕所普及率达97.56%。启动15 个农村生活污水治理项目点建设，完成8个点建设任务。开展博尚水库等流域周边污染整治，整改养殖污染问题15个，清理公路沿线垃圾，建立村庄清洁行动长效机制。
（四）关于落实清廉云南建设方面
1.规范资金管理，严守收支底线。规范财政资金管理，组织财务人员学习《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》等法律法规，修订收支业务管理制度，严格执行“收支两条线”。
2.强化项目监管，完善支付流程。完善乡村振兴项目资金监管流程，签订正式合同，规范支付依据。制定《临翔区农业农村局工会内控制度》，规范工会经费使用和备用金管理，杜绝违规支出。
3.压实廉政责任，筑牢风险防线。强化党风廉政建设，制定《2025年落实党风廉政建设责任制主体责任清单》及任务分工方案，开展警示教育13场次，实现全员覆盖。班子成员带头排查廉政风险点19个，审核分管股室排查情况，提出修改意见15条。修订《“三重一大”决策程序及党组议事制度》，“三重一大”事项均由集体研究决策，严格执行末位表态制，并形成完整决议和留痕。
4.整治形式主义，严抓会务规范。深入自查自纠党风廉政建设中存在的形式化、走过场问题，对会议记录编造补抄等问题开展责任倒查，约谈相关责任人，明确专人专职负责会议组织和记录，实行“会前审核、会中把控、会后审阅”全流程把关。
（五）关于压实党建责任、筑牢意识形态安全底线方面
1.夯实党建基础，规范党员发展。提升“三会一课”质量，制定年度工作计划，明确专人负责会议记录，4个基层党支部累计召开党员大会24次、支委会36次、党课13次，创新学习方式增强实效性，局党组成员挂钩督促制度落实。规范党员发展工作，整改入党材料时间错误等问题，组织9名党务工作者参加专题培训，严格按《中国共产党发展党员工作细则》开展新党员发展工作。
2.强化意识形态，严守保密底线。强化意识形态工作，召开网络意识形态工作专题会议2次，制定《临翔区农业农村局信息发布审核制度》，规范微信公众号信息发布流程。完善《涉密人员管理制度》，加强保密知识学习宣传3次，规范密件传阅登记和涉密人员管理，消除失泄密风险。
三、下步工作打算
（一）狠抓整改落实，确保问题见底清零
坚持党组每月调度机制，对2个正在整改的问题（高标准农田建设项目、农村人居环境整治专项建设项目）实行“挂图作战”，倒排工期推进落实。对已完成的35个问题开展“回头看”，坚决防止反弹回潮。将整改责任履行情况纳入干部考核，对整改不力的严肃问责，确保整改任务“不悬空、全见底”。
（二）健全长效机制，巩固整改成果
深化29项新建完善制度的执行力度，及时发现并解决执行中的问题。聚焦项目管理、资金使用、干部监督等重点领域，持续完善制度体系，形成系统完备、科学规范、运行高效的 “用制度管权、按制度办事、靠制度管人” 格局。
（三）深化成果转化，推动高质量发展
以巡察整改为契机，将整改成效与“三农”工作深度融合，持续巩固新型经营主体培育、防返贫监测等重点工作整改成效。2025年实现农林牧渔业现价总产值51.61亿元，现价增速5.5%，可比价增速3.8%，全市排名第二档次；农村常住居民人均可支配收入18739元。持续推进“十五五”项目谋划，为农业农村领域高质量发展奠定坚实基础。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映，公开时限：2026年5月21日至6月4日，联系电话：0883-2122665；联系地址：临翔区新安路668号（临翔区农业农村局办公室）；邮政编码：677000；电子邮箱：2122665@163.com。
中共临沧市临翔区农业农村局党组
2026年5月21日
滇公网安备53090202000055号