根据区委统一部署,2023年10月30日至12月13日,区委第二巡察组对区工业和信息化局党组开展了巡察“回头看”。2024年1月10日,区委第二巡察组向区工业和信息化局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、关于落实巡察、审计反馈问题整改和成果运用方面整改进展情况
(一)加强组织领导,深化思想认识。一是深入学习把握。将《中国共产党巡视工作条例》以及习近平总书记关于巡视的重要论述纳入党组会“第一议题”学习,充分认识巡察工作的重要意义,进一步强化思想认识,提高政治站位。2024年党组会“第一议题”传达学习《中国共产党巡视工作条例》以及习近平总书记关于巡视的重要论述2次。二是周密安排部署。2024年1月11日党组会议专题研究巡察整改工作,2024年1月29日党组研究巡察整改方案。2024年1月16日党组召开巡察整改专题民主生活会。三是加强组织协调。成立并调整充实以党组书记、局长为组长,党组成员、副局长为副组长,各股室负责人为成员的巡察“回头看”整改工作专班。制定并印发了整改方案,建立了巡察“回头看”反馈问题清单、任务清单、责任清单,党组听取巡察“回头看”整改情况汇报4次。四是加强制度建设。全面梳理单位内部管理制度,对不符合实际的制度进一步修改完善。先后修订完善党组工作规则、公文处理制度、保密工作制度、基层工会委员会工作制度、会议制度、考勤及请休假管理制度等。严格落实内控制度、政府采购制度,按程序开展采购,建立采购验收单。
(二)细化工作措施,助推工业经济高质量发展。围绕市委、市政府和区委、区政府提出的年度工业产业发展计划目标,采取4项举措全流程全周期服务工业企业做大做强,保障各项工业经济运行指标数出有源、数出有据,推动工业经济高质量发展。一是抓项目投资。加大谋项目、找投资、促投产的工作力度,加大与各乡(镇、街道)及区投资促进局、区自然资源局等部门的协调联动,建立完善储备项目、前期项目、在建项目、竣工项目“四张清单”,各清单在库项目分别为105个、5个、61个、32个。积极参与福建三山集团、香峰印象茶叶精深加工、临沧铁路物流园区石油铁路专用线建设项目等60个工业投资项目落地服务工作,实现能源外工业投资增速持续增长。二是抓企业升规。截至2024年7月全区工业企业达1753户,当年净增159户,现有规模以上工业企业50户,年内新增规上工业企业10户,净增8户,工业发展后劲持续增强。三是抓为企纾困。依托党建引领工业和信息行业发展联合体,建立为企纾困解难台账清单,抓好企业困难问题收集、处置、交办等工作,及时协调解决企业生产经营中遇到的问题,想方设法为企业解决在项目建设、产品销售、融资贷款等方面的问题,促进企业生产、项目建设提质增效。2024年1-7月,共走访企业215户,服务企业纾困337户次,帮助企业解决实际困难问题56个。四是抓政策申报。积极组织临翔区企业开展省中小企业发展专项资金申报,一对一现场指导服务,指导企业申报,推荐上报中小企业技术升级改造建设项目补助方向1个,中小企业公共服务体系示范项目完善公共服务体系方向1个。
(三)强化监督管理,压紧压实安全生产监管责任。一是严格落实安全生产“一岗双责”,及时调整充实安全生产工作领导小组并明确工作职责,2024年党组研究安全生产工作2次,在局长办公会、干部职工会等会议听取安全生产工作情况汇报并安排部署13次。二是落实落细安全生产工作,制定2024年安全生产工作计划、安全生产工作任务清单、安全生产隐患排查口袋书,印发了《临沧市临翔区工业和信息化局关于印发工业和信息化领域安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026 年)的通知》,组织签订安全生产承诺书53份,对辖区内工业企业进行安全生产抽查,开展好安全生产月活动,督促企业落实安全生产责任。三是实行建档销号机制。健全完善安全生产隐患排查及整治情况统计台账,严格落实检查程序。2024年1-7月,抽查企业54家次(民爆企业4次),下发检查记录表35份,发现一般隐患17条,提出建议111条,已完成整改;巡查关闭煤矿5次,未发现违法行为;开展食品安全包保督导4次。四是加强业务培训。认真落实行政执法培训计划,2024年8名行政执法人员累计参加培训338学时。
(四)从严落实党风廉政建设主体责任,筑牢清正廉洁防线。一是全面贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,加强对本单位党风廉政建设工作的领导,2024年党组会议专题研究党风廉政工作2次。二是2023年将党风廉政建设考核工作纳入党组会议重要议题,按照时间节点及时对党风廉政考核工作进行研究部署,严格落实党风廉政建设考核工作要求,按时完成党风廉政建设责任制落实情况检查考核工作,认真开展好内设机构党风廉政考核工作。三是认真落实廉政风险防控排查机制,把廉政风险防控工作纳入党风廉政建设的重要内容,重新全面梳理排查权责清单、内设机构、下属事业单位以及全体干部职工个人的廉政风险及其等级。四是主要领导对2022年度党风廉政建设责任制考核为“基本合格”的内设股室的股室负责人进行约谈,并提出整改要求。
二、关于深入贯彻落实党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面整改进展情况
(一)强化理论武装,用党的创新理论凝心铸魂推动工作。一是结合工作实际,认真落实“第一议题”制度,及时将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和指示批示精神列入党组会议“第一议题”进行学习,通过“三会一课”、主题党日、干部职工会等及时跟进学习习近平总书记近期重要讲话和指示批示精神,有针对性开展交流研讨,对涉及工信部门的提出贯彻落实意见。2024年党组会议开展“第一议题”学习10次,在其他会议开展集中学习18次,在各类集中学习中交流研讨36人次。二是坚持与时俱进,深入学习领会习近平经济思想,及时将习近平总书记对发展新质生产力、推进新型工业化等方面的重要讲话和指示批示精神纳入党组理论学习中心组学习计划并开展学习研讨,将党的创新理论与工信工作紧密结合起来,持续推动工作提质增效。2024年,党组理论学习中心组围绕深入学习贯彻习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述、深入学习领会习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神等方面开展学习5次。
(二)聚焦运行分析及企业培育,增强工业经济发展后劲。一是加大对工业经济的统筹协调力度。起草并报请区人民政府研究印发《工业经济运行区级工作专班》文件,组织按旬调度工业经济发展情况5次,建立与统计、税务、供电等部门协调联动分析工业企业发展现状3次,向区政府报告工业经济指标统计情况3次。二是组织工业企业“大起底”。结合企业大拜访大走访工作,全面了解掌握工业企业规模、结构、质量等现状,截至2024年7月,规模以上工业企业数达50户,新增10户。建立工业行业领域“种子”企业、准规上企业目录,分别登记企业16户、6户,由班子成员按规模、分阶段进行联络对接和服务保障。三是强化优质企业培育力度。2024年内组织申报并通过创新型中小企业65户,专精特新中小企业13户。目前,全区共有优质中小企业131户,占全市220户的59.54%,其中创新型中小企业115户,占全市178户的64.61%,专精特新中小企业16户,占全市42户的38.09%。今年,与科技部门、高新区等单位协同培养高新企业1户,目前全区共有高新企业23户,工业企业质量有效提升。
(三)抓细抓实意识形态工作。一是把意识形态工作纳入重要议事日程,全面落实意识形态工作责任制,将意识形态工作纳入年度工作计划,2024年党组专题研究意识形态工作1次,分析研判意识形态领域情况1次。二是进一步加强组织领导,及时根据人员变动调整充实意识形态工作领导小组。三是深入推进理论武装,2024年开展党组理论学习中心组集中专题学习5次,读书会活动2次。四是加强对保密工作的学习教育,及时组织相关人员学习保密工作文件、有关法规制度和案例通报,2024年组织保密学习培训5次。
三、关于基层党组织建设和干部队伍建设方面整改进展情况
(一)认真落实上级文件精神。进一步加强对上级文件及会议精神的学习,确保落实上级文件精准到位。及时向组织部门汇报我单位2022年“4名班子成员均参加民主测评并被评为优秀”的情况,按照组织部门要求抓好整改工作。
(二)认真落实发展党员工作程序。严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》规定的党员标准和入党程序发展党员,把严格、规范、科学的要求落实到发展党员的每个环节,严格执行发展党员的5个环节、25个步骤,对确定入党积极分子、确定发展对象、接收预备党员、预备党员转正四个关键环节的票决、公示、备案等方面严格审核把关,不能简化、不搞变通、不走形式,做好详细记录。
(三)认真落实基层党组织工作制度。一是严格落实基层党组织学习制度。严肃党内政治生活,认真落实基层党组织学习制度,结合支部实际,落实好支委会、党员大会“第一议题”制度。2024年召开支委会10次,“第一议题”学习8次;召开党员大会6次,“第一议题”学习6次。二是严格落实党建联系点制度。健全完善党支部联系点制度,党支部书记定期到党建联系点检查指导。2024年3月,局机关党支部结合实际到党支部联系点新村党总支及辖区企业进行走访,将党的创新理论、惠企政策、河湖治理保护等内容进行宣传。结合“七一”主题党日活动,党支部书记到党支部工作联系点新村党总支上专题党课,同时,开展了走访慰问困难党员、清河等活动。三是严格落实党务公开制度。严格按照《中国共产党党务公开条例(试行)》有关规定,利用微信、阵地、会议等形式,及时将关系党员切身利益、党员群众普遍关心的事项进行公开。2024年及时将民主评议党员、党费收缴、党员积分评定等情况在单位公示栏、会议等渠道公开15次。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0883-2166380;邮政邮箱:临翔区白塔路101号区人民政府办公楼区工信局办公室;电子邮箱:lxqgxj@126.com。
中共临沧市临翔区工业和信息化局党组
2024 年8月16日