根据区委巡察工作的统一安排和部署，2022年10月9日至12月14日，区委第三巡察组对马台村等9个村级党组织开展巡察，并于2023年1月11日向马台乡党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织落实情况
（一）提高政治站位。乡党委迅速召开党委（扩大）会议，认真传达学习五届区委第五轮巡察集中反馈会议精神，研究巡察整改责任分工和整改方案，压实各村整改责任，增强了抓好巡察整改的政治责任感，切实统一了思想、凝聚了共识。
（二）扛实主体责任。乡党委切实担负起了抓好巡察整改的主体责任，对照问题逐项明确整改要求、责任领导、责任单位和完成时限，并建立整改台账，有序推进整改工作，形成了上下联动抓整改、齐心协力抓落实的良好局面。
（三）强化督促指导。马台乡党委围绕抓好巡察整改工作落实，严格督促各村党总支把主体责任扛在肩上、落实到行动上，点对点具体指导、面对面传导压力，督促指导各村全面落实巡察整改责任，坚持标本兼治，完善相关制度，全面提升整改工作成效。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况
1.村级党组织贯彻落实区委关于提升人居环境工作韧劲不足，生态环保意识薄弱，部分村组人居环境较差
（1）关于农村生活垃圾治理不到位问题整改情况。一是乡政府对全乡受损91座垃圾池开展分批修复，对损坏最严重、失去功能的48座进行修复，还未失去功能、可以继续使用的43座垃圾池待下一步资金到位后再行修复；二是完善村规民约和垃圾收费清运制度，持续组织召开群众会议，抓好人居环境宣传，提升群众的意识，认真落实好“周五洁净日”制度机制，聚焦重点难点区域，组织在全乡范围内开展人居环境整治工作；三是完善公厕管理制度，压实村委会的管理职责，明确管理人员，全面整治平掌村、琅琊村等环境卫生较差的公厕。（已整改完成）
（2）关于养殖粪污直排沟渠污染环境问题整改情况。组织村组干部开展2轮次政策宣传和入户走访，对清河村、马台村、平掌村等50余户养殖粪污直排沟渠问题进行全面整治，监督养殖户自行安装处理设施，严把入口关，压实村党总支及相关站所的工作责任，对新申办的养殖户加强审核把关。（已整改完成）
（3）关于垃圾填埋场选址不科学问题整改情况。乡党委政府积极争取项目资金，选址适合地点建设垃圾填埋场，并组织清河村做好现在填埋场的改造和管理，防止垃圾进入河道，乡级垃圾填埋场建成后，沿路的小组垃圾将清运到乡级垃圾填埋场统一处理。（已整改完成）
2.村级党组织解决民生短板措施乏力，对落实好“分内之事”缺乏担当精神
（1）关于解决水电等民生问题措施不力问题整改情况。一是明确管理责任，完善农村饮水收费管理的相关制度，对全河、唐家等部分政府统建的饮水工程进行统一管理，争取项目资金和项目支持水管15公里，通过规定程序使用集体资金修复唐家村以寨组、何家组、张家组、伙头田组的饮水工程；二是持续开展茶园使用农药行为整治行动，保护好水源点，对水源点周边环境进行整治，消除唐家村外寨组大箐水源点的污染风险；三是结合属地管理的原则，压实南糯村两委的管护责任，组织对平河大沟灌进行疏通清理，加强后续日常维护；四是由乡供电所对唐家村丫口田组村寨中心电线存在安全隐患进行消除，对全河村平掌组相关农户的用电问题进行排查分析，所需资金较大目前正在积极争取资金整改。（基本整改完成）
（2）关于对义务教育重视不够，适龄少年存在辍学风险问题整改情况。由乡分管教育领导牵头，组织中心校、村两委、全河中学的校长及老师到学生家开展2次家访，了解该学生情况，做好家长和学生的思想工作，劝导学生返校上课，下步工作中，将督促好全河村两委履行好属地责任，落实好控辍保学责任，加强走访，配合中心校，持续关注有辍学风险的学生。（整改完成）
（3）关于谋划区域内均衡发展“雪中送炭”有差距问题整改情况。根据唐家村发展实际，乡党委政府主动向上汇报，争取道路硬化项目对唐家村以寨组、新寨组、大寨组、外寨组、何家组、张家组村组道路进行硬化，完成了何家组至新寨组、忙送组至新寨组、田坝心组至马台村新寨组三条道路硬化。（基本整改完成）
3.村级党组织化解矛盾、回应诉求、解决政策不尽心尽力
（1）关于化解基层矛盾“除疾遗类”问题整改情况。一是乡党委政府加强统筹，组织各村党总支、派出所、司法所、综治办等相关站所深入到清河村、平河村等，实地调处了清河村忙进组老瓦厂集体土地纠纷等3起矛盾纠纷；二是收回了平河村小坝子组占用施家组的50亩大尖山集体林，化解了基层矛盾，消除维稳隐患。（整改完成）
（2）关于对弱势群体的诉求无回应问题整改情况。全河村两委深入群众家中，调解全河旧村组2户农户茶地租赁的相关纠纷问题，经过协商双方一致同意解除租赁关系，各自归还租金及茶地，化解了矛盾纠纷。（整改完成）
（3）关于惠民利民政策宣传有“盲区”，群众对相关政策一知半解问题整改情况。一是乡党委政府组织各村以召开群众会议、运用新媒体平台等方式，持续落实好大病临时救助等政策宣传，及时关注农户的住院等情况，对符合条件的及时引导帮助其申请，针对南糯村1户建档立卡户医疗开支过大的问题，两委研究，根据该户实际情况增加1名A类低保；二是由乡政府分管领导牵头，乡移民办具体负责组织琅琊村组干部到等简、张家、王家召开群众会，宣传移民后期扶持发展及剩余土地一次性补偿相关政策，解答群众的疑惑，化解矛盾。（整改完成）
4.村级党组织履行村组集体资产“管家人”责任不到位，对私人侵占村组集体资产不敢碰硬，监管、盘活村集体经济有差距
（1）关于对私人侵占村组集体资产问题不敢碰硬问题整改情况。一是乡政府主要领导牵头、分管领导、挂村领导具体负责，组织相关站所深入涉及村组，核实群众侵占村组集体资产问题；二是核实了平掌村忙卡组两户侵占组集体土地建盖房屋问题，经小组协商同意，两户农户根据侵占组集体土地面积赔付资金；三是核实处理清河村街子组农户侵占2亩村集体茶地的问题，组织开展3次现场调解，达成协议收回2亩被侵占的茶地。四是全河村两委协商处理了谢家组农户侵占集体土地瓦厂田的问题，经多次与该农户协商，该农户归还超租期未归还的土地，村两委组织召开理事会商议租金和协议，研究了后续租赁事宜。（整改完成）
（2）关于盘活村集体资产不力，厂房闲置浪费问题整改情况。一是乡党委政府认真谋划集体经济发展，盘活闲置村集体资产，于2023年1月通过公开招租的方式将清河村沪滇扶贫山地鸡养殖场出租运营；二是盘活平河村小坝子组蜂蜜厂，将蜂蜜厂出租运营，租期3年；三是乡党委政府认真谋划，争取移民项目，将平掌村魁家易地安置点产业扶贫生态鸡养殖场建设为肉牛养殖场，盘活闲置的扶贫资产。（基本整改完成）
（3）关于项目实施缺少科学论证，集体资产流失问题整改情况。乡党委政府认真吸取清河村大队茶园生态鸡养殖项目的教训，在后续的村集体经济项目实施中，对选址等进行充分论证研究，加强对地质灾害的风险预测，强化施工环节的监督管理，确保工程质量，坚决避免因仓促选址导致项目被损毁的情况。（整改完成）
（4）关于处置村组集体资产公开透明度低，村干部离任手续交接不彻底问题整改情况。一是压实乡纪委和平河村监委会责任，配合区纪委核实清楚村两委外租平河村集体资产大队茶园、白家河山林及烂坝寨组外租红花林等事项，区纪委对相关责任人员进行批评教育；二是挂钩领导牵头，由乡纪委、乡基层党建办、乡财政所等相关站所监督指导好平河村完成好村干部离任手续交接。（整改完成）
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风
1.财务管理不规范
（1）关于未严重执行政府采购问题整改情况。由乡分管财务领导牵头，乡财政所具体负责统筹，严格按照相关文件要求，监督指导9个村严格按照采购程序，执行政府采购。（整改完成）
（2）关于《现金日记账》填写不规范问题整改情况。一是由乡财政所牵头组织“村级财务知识培训会议”，培训了规范填写《现金日记账》等业务知识，提升9个村的财务管理人员的业务水平；二是定期深入各村开展监督检查，强化对9个村《现金日记账》使用填写的监督指导。（整改完成）
（3）关于财务审核把关不严格的问题整改情况。压实各分管领导的审核责任，加强9个村财务材料的审核把关，确保使用原始凭证做账，消除重复报账风险。（整改完成）
2.村级固定资产管理不到位
整改情况：一是乡财政所牵头，对全乡固定资产情况进行全面清查，特别是村委会使用办公用品再作登记，并及时到村会计委托中心进行补录。（整改完成）
3.审计发现问题边改边犯
整改情况：一是由乡财政所牵头，落实整改责任，认真对照审计发现反馈问题持续抓好整改，完善财务规章制度，从根源上保证财务工作的规范性；二是对财务人员进行培训，提升业务能力。（整改完成）
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
1.村务监督流于形式，执行“一事一议”不彻底
（1）关于“三资”公示数据混乱问题整改情况。一是乡纪委牵头，组织9个村监委会主任开展“三资”公开业务培训，健全完善审核程序，加强对“三资”公开内容的审核把关，完善材料全流程归档，充分发挥好基层小微权力“监督一点通”平台的作用，加强对于“三资”公开内容的监督；二是核实完善了清河村相应的错误公示信息，更新被损毁村集体经济项目大队茶园生态鸡养殖场公示信息，根据问题举一反三，对前期公示信息进行再审核；三是监督好马台村监委会，加强“三资”公开内容的资金核算，及时发现问题，避免结余资金与收支不符的逻辑错误；四是监督指导平河村监委会认真履行工作职责，主动抓好平河村集体资产大队茶园、白家河山林及烂坝寨组外租红花林等事项监督，督促村两委完成村干部离任交接。（整改完成）
（2）关于执行“一事一议”不彻底的问题整改情况。一是加强对全河村两委的监督，指导村两委严格按照“一事一议”的决策抓好落实，按程序核实涉及9个村民小组的道路保通工程量及相关材料，按照比例拨付道路保通工程资金；二是由平河村两委统筹指导，组织召开了杨家组“一事一议”会议，商议组内硬板路存在安全隐患相关事项，迅速落实。（整改完成）
2.基层党建工作业务不扎实
（1）关于党费收缴不规范问题整改情况。由乡基层党建办牵头，组织9个村党总支书记、党务工作者开展业务培训，认真学习党费收缴、使用和管理的相关规定，加强党费收缴的监督管理，督促各村党总支收缴补齐未交的党费，收缴的党费及时上交，严格按照相关规定执行党费的支出使用，及时进行公示，加强监督。（整改完成）
（2）关于发展党员不严肃的问题整改情况。由乡组织委员牵头，乡基层党建办负责，加强对9个村党员档案监督检查力度，严格按程序发展党员，开展业务培训，认真组织学习党务知识，及时组织平掌村核实完善发展党员材料中时间信息等问题。（整改完成）
（3）关于党员管理有漏洞问题整改情况。乡党委及时组织工作组到南糯村与相关人员调查核实，综合调研走访情况，由于没有相关支撑材料，经乡党委会研究，决定不予承认其党员身份，鉴于平时表现较好，按本人意愿，按程序发展。（整改完成）
（4）关于党员活动阵地日常管护不到位问题整改情况。由乡基层党建办负责，压实管理责任，组织9个村党总支全面排查每一个党员活动室的情况，及时更换损害的设施设备，开展1次全面的活动室环境卫生整治，对侵占党员活动室的行为进行严肃整治处理。（整改完成）
三、下步打算
下一步，马台乡党委将进一步提高政治站位，强化政治担当，切实履行好主体责任，始终以更高的政治站位、更有力的措施、更坚决的行动，立足长远，健全完善各项制度，持续落实好巡察反馈9个村级党组织意见的整改工作，坚决堵塞漏洞，持续巩固整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0883－2750018；邮政地址：临沧市临翔区马台乡人民政府，邮编：677006；电子邮箱：mtx2750219@163.com。
中共临沧市临翔区马台乡委员会
2023年9月19日
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